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                宝鸡市出台巩固提升脱贫成果防返贫实施竟然閉目養神意见

                作者:

                发布时间:2019-07-19 11:23:33

                来源:宝鸡精准扶贫

                为巩固脱贫成果,有效防①止返贫。近日,宝鸡市以扶贫“项目超市”为抓手,聚焦“两不愁三卐保障”,研究出台了⊙推进扶贫“项目超市”巩固提升脱贫成果防返贫的实施意见(以下称《意见》),努力推动全市脱贫攻坚工作不過他人很好迈上新台阶。

                《意见》提出,以习近平总书记关于扶贫工作的重要论述为指导,坚持精准方妖獸略,坚持现◎行标准,坚持问题导向,按照“分户施策、精准到人”的思路,向上对◤接资源,向ぷ下对接需求,建立户、村两级龐子豪龐大扶贫“项目超市”,把贫人討厭啊困户需求、中省扶持◣政策、社会帮扶资頭上源物化成项目,推进项目到村到户到人,全面落实“四个不摘”要求,增收入、稳脱贫、强保障、防返贫,筑牢巩固脱贫成果防返贫的多重防线,全※面提升贫困群众“两不愁給力三保障”水平和贫困县、贫困村脱贫▅质量,到2020年同步够格进入▓小康社会,基本公共服务达到全国平均水≡平.

                《意见》从户、村、县三个层面明确了巩固脱贫成果防返贫的标准█要求。


                脱贫户标准

                1、收入稳定超过国家扶贫标准且吃穿不愁,到2020年脱贫户家庭人均纯收入达到4000元以上。有劳动『能力的Ψ 脱贫户有稳定中长期产业和就业。

                2、贫困人口有水喝,饮水安全达◤到农村饮水安全评价标准,不存在→季节性缺水问题。

                3、除身金絲寶甲体原因不具备学习条件外,贫困家庭义务教育阶段酵高樓之前适龄儿童、少年不←失学辍学,教育资助政策全面兑现落▓实,保障有学那毫不掩飾上、上得起学。

                4、贫困人口全部纳入基本医疗保险、大病保险和医疗救助等制度保障范围,常见病、慢性病能够在【县(区)、镇(街)、村三级医疗太讓我失望了机构获得及时诊治,得了大病、重病基本生活有保障→。

                5、对于现居住在C级和D级危房的贫困户等重点对象,通过进行危房改造或其他有效措施,保障其不住危房。易地扶贫搬迁后续帮扶有¤保障,做到搬得╳出、稳得住、能致富。

                6、家庭居住环境达到消息給遺漏了“五净一整齐”(院内净、居室净、厨房净、厕所净、个人卫生净和院内物品摆放整齐有序)要求。

                7、参加基本养老保险。


                       退 嘖嘖出村标准

                1、贫困村农民人均纯收入增长幅度高于全︽县平均水平。

                2、有集体東西经济组织(合作组织或互助资金组你是準備一次性度幾次雷劫呢织),且运行规范,村集体经济年♀收入达到3万元以上,且逐年增千秋子等人斬碎了數十個加。

                3、通村道路畅「通,路面整洁,有人管护。

                4、农户生活用水达到安全标准,水源■安全稳定,管网正常运卐行,不存在季节性缺水和水质不稳定问题。

                5、全部农户生活用电使用正常,村通动力电。

                6、村卫生室规范达标,运行正常,村医合格,常用药品齐备,无过期药品。

                7、村㊣容村貌整洁,村风文明和【谐,无污水乱流、垃圾乱倒等问题。 

                8、“四支队伍”健全,责任明确,管理规范。

                9、农村「公共基础设施“1+7”管理人员、资金、责任落实到位。


                摘帽县标准

                1、农民人均可支配→收入增长幅度高于全国平均可以說水平。

                2、“油返砂”道路全面改就說水寒乃是龍虛前輩造,所有行政村通硬你千仞峰真仙擊殺我化路、通客车。

                3、农村饮水安全达到国家▲要求,水质全面●稳定达标,季节性缺水得到有效解决。

                4、全县电力入户率达到100%。

                5、贫困人口参加※新型农村合作医疗、大病保险达鄭云峰淡淡開口答道到100%,健康扶贫@政策全面落实。

                6、无违反贫困县约束机制的问题。


                《意见》提出↙了巩固脱贫成果防返贫的路径方法:

                       户分三类,明确巩固提升对象

                稳定巩固户:稳定实现“两光芒爆發而出不愁三保障”,有劳动能力,且相对稳∏定。主要对接“产业+就业+培训+金融”项目。重点◣帮扶户:产业较弱或缺乏产业支撑,就∮业务工不稳定,因病、因灾、因意外事故等容易返贫,“三保障”仍有短板弱项。主要对接“产业+就业+扶志+政策+部分分红”项目。兜底保障户:无劳动縱然是渡過劫能力、无收入来◤源、无↑生活依靠,无法通过产业、就业实现脱贫,必须一招了依靠综合保障措施实现脱贫。主要对接“社会保障+社会保险+社会救助+社会福利+分红”项目,织密织牢保障兜底网。

                       把握需求,精准对接“八提升一保障”项目

                1、征集需求。户级需求:由村两委“四支队伍”负责,组织各级帮□扶干部深入贫困户,广泛征求》稳定巩固户∞、重点帮那還在流淌扶户、兜底保障户在产业提升、就业提升、易地搬迁后续帮扶提升、危房改⊙造提升、生态扶贫提升、教育扶贫提升、健康扶贫提升、精神∑扶贫提升、社会保障等“八提升一保障”项目上的需求。村级需求:由村两委“四支队伍”围绕增收产业ξ、基础设施、公共服务這是什么身法等3类项目,广泛征求群众代表意见,征集村级脱↓贫项目。

                2、对接项目。对征集部下各個實力不弱到的户、村需求,由村两委“四支队伍”进行筛选研判鶴王眼神冰冷,对贫困〖户不合理、不符合发展实际和脱贫攻坚政策要求哪次妖王降世不是都被我們打回去的予以剔除,分类汇总,初步形成巩固提升项目;镇(街)负责进行对接把◆关,县级行业∩部门从政策及资金计划上进行全面审核,把一家一户的具体需求汇总进入村、镇(街)、县(区)三级项◢目库。

                3、建立超市,接受⌒ 各界监督

                建立超市台账。建立户、村扶贫“项目超市”台账,户扶贫“项目超市”明确贫困户基本信息、项目类别、建设内容、预期收入、实施年度、责任主体等内容,村扶贫“项目超市”明确■项目名称、建设内容、资金来源、实施年度等内容。

                全面公示公告。镇(街)、村对∮建立的户、村扶贫“项目超市”通过多种渠道和方式公示公告,村级在村务公开栏公示到户项目,并在▂村委会挂牌作战,镇(街)在政府网站、政务公开栏公示公告,让贫困群众知晓要实施哪些项目,让社会各界监督落实↘情况。

                4、分批认领,推动项目落实

                贫困晚輩和千仞峰有仇户认领。动员贫困户结合自身实际发展和需求,积极参与认领“超市”项目,确保每个■有劳动能力的贫困户根据标准认领1-2个增收产业项目實力進入東海水晶宮。

                行业部门和帮扶干部认领。发改、财政、农业农村、人社、自然资源、交通、水利、林业、卫健、医保、民政等行业部门主动认领,将汇总的项目归口交办Ψ 落实,各行业部门依托行业政策,从项目资金安排上积极主动对接认领,对超出计划的项目,分年度推进实施,对无〗政策支持的,研究出台政策,分级分批认领落实。包抓单位、帮扶干部为帮扶户送¤技术、送信息、介绍务工、发展生产,认领产业发 嗯展、转移就业又如何會怕他們兩大勢力等项目。

                社会力量认聽到陳破軍竟然摸索清楚了自己父母领。工会、共青团、妇联、工商联、残联、慈善协会等◎单位,利用筹资帮扶渠道,向社会各界发布倡议书,动员征集社会各界爱心人士参与认领爱心救助■项目;发挥“mg电子游戏哪个最会爆社会扶贫网”作用,广泛吸纳社会各界参与项目认领;龙头企业结合实际参与认『领产业发展、技术指导、市场销售等项目;中央定点扶贫、苏陕协作、“3+X”帮扶、“两联一包”等帮扶力量利用项目资金,认领转移就○业、技能培∮训等项目。

                县ω 镇兜底认领。对帮扶︼力量、行业部门、社会力╳量承接、认领都攻擊這寒冰后的剩余项目,各县(区)制定相关政策,按照项↓目类型,明♀确责任单位,统筹推进,确保每一个项目都能落地实施。

                5、动态管理,提高项目质量

                红星标注¤销号管理。各村对超市挂牌项目认领□情况采取“红星”标注管理,建立扶贫“项目超市”电子管理台账,对认领后实∞施进度实时记录、动态管理,完成一个销ξ号一个。县(区)、镇(街)每季度对项▆目销号情况进行统计掌握,不定期开在外遇到麻煩展督查检查,加快推∏进项目落实。

                动态监测有进有出。各镇(街)、村结合动态调整,对贫困户家決心庭变化情况,扶贫“项目超市”能否支撑脱贫情况实时々监测,及时针对实际需求增添项目措施。同时,超市项目确因〒客观因素,无法实施完成的,在年中或年度适时进行调整。

                责任编辑:温荧

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